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  • 时间:2018-11-30 13:57
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易地扶贫迁居是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。中央扶贫开发事情会议、世界易地扶贫迁居事情电视电话会议召开以来,在国度生长改造委等部门的指点和鞭策下,各地迎难而上,勇于翻新,结壮生长了大量事情,易地扶贫迁居事情完成优秀开局。8月22日至23日,世界易地扶贫迁居现场会在贵州召开,李克强总理作出首要批示,汪洋副总理出席会议并作首要讲话,对以后和今后一个期间易地扶贫迁居事情作出片面摆设。会上,贵州、湖北、江西、广西、甘肃五省区卖力同道作典范总论,先容了各自易地扶贫迁居事情的好做法、好教训。为此,国度生长改造委近期推出“世界易地扶贫迁居现场会典范资料”,敬请存眷。 世界易地扶贫迁居现场会 典范资料之二 聚焦脱贫谋迁居 压实责任守红线 党中央作出易地扶贫迁居决议以来,湖北省委、省当局将此项事情作为“精准扶贫、不落一人”,决斗决胜“五个一批”中的关键一批、首要一役,统筹策划,聚焦脱贫,严守政策,高位推进。特别是汪洋副总理在我省专题调研之后,进一步加大了事情力度,目前全省易地扶贫迁居事情正无力有序无效生长。全省今年企图迁居8.39万户、26.47万人,占总任务的25%,企图建设集中安设点3898个,已动工建房2874个,动工率达73%,在建屋宇77047套,触及建档立卡迁居人口248476人,占比94%;年度企图触及的11个市州、52个县(市、区)已局部动工。次要做法是: 一、压实责任,强力鞭策 易地扶贫迁居是脱贫攻坚“五个一批”中的难中之难。办妥这件难事,关键在于落实责任。一是落实辅导责任。实行易地扶贫迁居一把手卖力制。世界电视电话会之后,我省第一时间召开省委常委(扩展)会议深造贯彻会议肉体。3月23日,省委书记李鸿忠主持召开专题会议,转达深造汪洋副总理在十堰调研时的首要讲话肉体,进一步端正方向、明白目标。各级党政次要卖力同道作为第一责任人,主抓亲管、强力推进。二是落实专班责任。全省各级都成立了高度集中一致的易地扶贫迁居事情指挥部,别离从发改、扶贫、移民等部门抽调职员组建专班,层层制定作战图,倒排工期、挂图作战、按图销号,确保迁居一户、脱贫一户。三是落实督办责任。树立了常态化的现场拉练机制,一月召开一次现场推进会;树立了工程进度“月报制”、省直和市县推进事情“双传递制”,《传递》间接呈送省辅导和地方党政次要卖力同道;树立了责任追查轨制和任务、责任、督办、侧面典范、事情滞后典范等“五个清单”,实行预警通知、约谈提示、诫勉说话直至启动问责。由于督办到位,各地事情推进无力度、有气势、有气氛。 二、翻新模式,强化办理 翻新建设模式,片面实行“交钥匙工程”。不论集中或疏散安设,均由当局一致企图、一致建设、一致质量安全监管,竣工验收后间接调配到户,真正把好事办妥办实。一是扣准“第一颗钮扣”。一直把精准辨认放在首位,聚焦、聚焦、再聚焦。在辨认法式上不少一环,公然宣讲政策,公然评断工具,公示评断了局,把知情权、评断权、监督权交给人民。在工具锁定上不落一人,经被迫请求、人民评断认可后,由县市当局“一槌定音”。在工具办理上不错一个,结壮生长精准辨认“回头看”,翻新生长精准辨认专题审计,分级树立易地扶贫迁居档案,扣准“第一颗钮扣”。二是科学体例企图。一直把企图体例摆在首要位置,结构体例了全省易地扶贫迁居“十三五”企图和实行方案、年度实行企图、安设点企图及迁居户脱贫企图,做到领域到县、企图到年、支配到点、落实到户。三是严把政策红线。严守建房面积红线,一致标准户型,锁定人均25平方米建房面积。全省一致依照50、75、100、125平方米4种户型举行建设,户型精准对应到户到人。严禁迁居户举债建房,迁居户在未验收销号前,不得扩建。严守不得一搬了之的红线,同步策划脱贫途径,精准到户到人。四是施展主体作用。一直尊敬迁居人民志愿,让人民全程介入。充分施展人民在易地扶贫迁居中的主体作用,对峙迁居工具让人民评,安设去向让人民选,企图设计让人民议,施工单位让人民定,调配方案让人民定,保障了人民的知情权、介入权、监督权。 三、安身脱贫,增强帮扶 迁居只是手腕,脱贫才是目的。在抓好迁居建房的同时,愈加重视迁居户后续生长问题。对峙以工业生长和不变失业为导向来遴选安设点,针对差别的迁居工具,选择差别的安设方式,做到同步策划,同步实行,同步推进,同步查核,探索出了富裕荆楚特征的易地扶贫迁居脱贫模式。一是藤上结瓜。强化工业扶贫理念,使迁居户在工业链上增收。蕲春县引进艾师傅科技有限公司,为每个安设点配建300-2000亩蕲艾基地,落实到迁居户,每户年收入超过3000元。二是入股分成。红安县为每户治理存款5万元,市场主体提供包管,贫困户与市场主体签署和谈,存款资金拨付到市场主体,商定按8%比例保底分成。市场主体自签署和谈之日起,每年给贫困户分成4000元。三是资产收益。在不转变用途的前提下,将迁居资金和整合资金投入光伏发电、游览开发、城镇商铺、工业园区标准化厂房等,形成的资产收益量化调配到户。随州市在全市126个集中安设点一致配建100-300KW光伏电站,发电收入打入迁居户“一卡通”,户均年收入超过4000元。四是转移失业。在汪洋副总理的亲切关心下,4月20日,我省与广东省启动了贫困人口劳务输出对接试点事情。遏制目前,郧西县与广州、深圳等地举行了4场劳务对接雇用会,促成256户贫困户签署劳务和谈。其余贫困县市也踊跃增强与沿海省市和县外省内的劳务输出对接,为迁居贫困户提供更多的失业机会和增收渠道,全省共有1.6万户易地扶贫迁居完成培训转移失业。(湖北省人民当局) �人民政府)